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淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目水土保持監督檢查意見
發布時間:  作者:水土保持處  來源:水土保持處  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

河南省淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目管理辦公室:

    根據《中華人民共和國水土保持法》和水利部關于生產建設項目水土保持監督檢查工作要求,2017年12月6日,我委組織河南省水利廳、信陽市水利局、駐馬店市水利局、周口市水利局對河南省淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目開展了水土保持監督檢查。檢查組聽取了建設單位及水土保持監理、監測、施工等單位水土保持工作情況匯報形成督查意見如下:

    一、基本情況

    河南省淮河流域重點平原洼地治理工程外資項目治理范圍涉及信陽市淮濱、橫川、駐馬店市平輿、汝南、上蔡、周口市扶溝、西華及新蔡等3市8縣境內的沿淮圩區、小洪河下游洼地和賈魯河、潁河下游洼地。工程建設主要內容包括疏浚河道,加固堤防,新建提排站、排澇涵閘,新建、重建橋梁,水文巡測基地及配套附屬設施建設等。2009年5月19日,水利部以水保〔2009〕273號文批準本項目水土保持方案,明確了建設期間水土流失防治責任范圍及水土保持工作目標、任務和要求,為做好本項目建設過程中水土流失防治提供了依據。本項目于2011年9月開工建設,2016年12月完工,2017年4月通過世行驗收并獲“滿意”評價。

    建設單位重視水土保持工作,適應世行項目建設管理要求,結合水利工程建設特點,建立了完整的水土保持管理組織體系;依法繳納了水土保持補償費;委托開展了水土保持監測工作;落實了水土保持監理工作;按照批準的水土保持方案和有關設計文件要求,較好地落實了各項水土保持措施,有效控制和減少了工程建設過程中的水土流失。

    二、有關要求

    為確保本工程水土保持各項工作嚴格按照批復的水土保持方案要求落實,請你辦進一步加強對本工程水土保持工作的組織和領導,強化水土保持法律責任意識,落實水土流失防治主體責任,切實抓好以下工作:

    (一)項目竣工驗收或投產使用前,按照水利部印發的《關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)要求,做好本工程水土保持設施自主驗收工作,由生產建設單位組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告,形成驗收鑒定書,明確驗收結論,向社會公開驗收材料,并將驗收材料向水土保持方案審批機關報備。

    (二)按照批準的水土保持方案和有關設計文件,對各施工標段取(棄)土(渣)場的數量、位置、占地面積、取(棄)土(渣)場方量、綜合利用調配及水土保持措施落實情況,組織水土保持監測、監理、施工等單位進行全面復核,分標段、分項目進行登記造冊建檔。

    (三)按照水利部辦公廳印發的《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》(辦水保〔2015〕139號)要求,規范水土保持監測工作,并按規定向我委及河南省水利廳提交監測季度報告和總結報告。

    (四)按照《水土保持工程施工監理規范》(SL 523-2011)和《水土保持工程質量評定規程》(SL 336-2006)要求,規范本工程建設期間各項施工標段水土保持監理內業資料整編工作。

    (五)加強已建水土保持設施管護,落實管護責任,確保各項水土保持設施功能正常發揮。

    (六)在本工程水土保持設施驗收前,每年3月底前應將本工程上年度水土保持工作落實情況報送我委,并抄送工程所在地省、市級水行政主管部門。

    (七)2018年4月底前,請將本次檢查意見整改落實情況報送我委,并抄送工程所在地省、市級水行政主管部門。



                                                                  水利部淮河水利委員會
                                                                         2017年12月25日 


抄送:水利部水土保持司,河南省水利廳,信陽市水利局、駐馬店市水利局、周口市水利局。



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